浙江公开宣判一起11人涉黑案首犯获刑21年

中新网台州6月6日电(记者 范宇斌)6日记者获悉,浙江省临海市人民法院对被告人陶利卫等11人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪,寻衅滋事罪,聚众斗殴罪,非法采矿罪,强迫交易罪,非法拘禁罪,非法侵入住宅罪,诈骗罪,故意伤害罪等一案进行公开宣判。

法院一审查明,2004年开始,被告人陶利卫单独或伙同他人通过实施寻衅滋事、故意伤害、开设赌场、妨碍公务等多次违法犯罪行为,在台州市黄岩区一带逐渐形成恶名并扩散。

证监会易会满就曾表示,科创板是资本市场改革的试验田。证监会将在总结科创板试点注册制的经验基础上,加快推进创业板改革并试点注册制。

创业板注册制推进历程

该组织以被告人陶利卫为组织者、领导者,组织骨干成员稳定,内部层级分明,并在长期违法犯罪活动中形成了不成文的规约:组织成员不得吸毒,打架要随叫随到,打架要讲气势,打人不打要害,出事后不得出卖自己兄弟等。

据央视新闻联播消息,2020年4月27日,习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议强调,深化改革健全制度完善治理体系,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。

2007年,被告人陶利卫刑满释放后,仍不思悔改,利用前期积累的名气,纠集、笼络了一批社会闲散、刑满释放人员,以黄岩区酷比龙KTV为聚集点,统一配置车辆、砍刀、棍棒等工具,以备实施暴力犯罪时随时使用。

2016年2月,有市场传言称,自3月1日起创业板将全面停止审核,后续按注册制实施,主板和中小板暂时未定择期再做安排。不过,证监会新闻发言人很快以答记者问的形式,澄清了所谓当年“3月1日起创业板将全面停止审核,后续按创业板注册制实施”的谣言。证监会表示,从未单独研究过创业板注册制,根本不存在当年3月1日创业板全面停止审核的安排,也不存在主板、中小板择期再做安排的问题。

法院一审判决,被告人陶利卫犯组织、领导黑社会性质组织罪,寻衅滋事罪,聚众斗殴罪,非法采矿罪,强迫交易罪,非法拘禁罪,非法侵入住宅罪,诈骗罪,故意伤害罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑二十一年,剥夺政治权利三年,并处罚金人民币六十六万元,并处没收个人全部财产。

2020年4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。

此外,退市制度应有一定区别性,苏宁金融研究院特约研究员何南野指出,科创板是一个没有存量IPO企业的市场,但创业板不是。创业板的退市制度是否普遍适用于新上市企业和存量上市企业,有必要进一步明确,毕竟两者的上市标准是不一样的。

创投概念飙涨 创最一个多月最大涨幅

从科创板开板之后实际运行情况来看,总体运行平稳,各项工作进展顺利。

李湛建议,未来创业板可拥有更多元化、更本土化的上市门槛要求,扩大潜在企业来源,并更多发挥市场定价的作用,让市场对各类型上市企业进行充分的风险定价。

2013年,被告人陶利卫利用其黑社会性质组织及其一系列犯罪活动形成的影响力,参加黄岩区新前街道屿下村村民委主任选举,操纵破坏基层换届选举,通过贿选等手段,当选为该村村民委主任,后在组织成员张波、王峰等人协助下,控制村两委,把持村级政权,垄断新前屿下工业园区的工地填渣、土方清运等业务,又通过非法采矿、强迫交易、非法消纳、拉拢腐蚀公职人员等违法犯罪手段扩大、巩固黑社会性质组织。

在板块定位上,多位专家认为,创业板要着力服务成长性高、科技含量高,以及新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式的“两高六新”企业,不对拟上市企业做行业限制。

多位专家认为,创业板投资者准入方面可延续现行规定,以保障市场流动性和改革措施平稳落地。

“应当关注拟上市企业的成长性,无论是来自传统行业,还是战略性新兴产业,只要企业能在行业竞争中脱颖而出,具备高成长性,创业板就应当为之提供发展壮大的平台。”李湛表示。

《创业板改革并试点注册制总体实施方案》通过

行业板块方面涨跌互现,整体波动幅度不大,其中电器仪表、日用化工涨幅居前,银行板块也领涨。矿物质品、航空、船舶等板块跌幅居前。

科创板已实施注册制且运行平稳

2020年3月1日,新《证券法》开始正式施行。

2009年10月30日,中国创业板正式开板,不过仍沿用主板和中小板的核准制。

2019年6月,科创板开板,首开内地证券市场实施注册制先河。

在全部申报企业中,25家企业终止审核,已上市交易的科创板企业已达到99家。

2020年2月29日,国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》中指出,稳步推进证券公开发行注册制,一是分步实施股票公开发行注册制改革,二是落实好公司债券公开发行注册制要求,三是完善证券公开发行注册程序。

此番创业板实施注册制之前,A股市场科创板已实施注册制,科创板于去年6月13日开板,迄今将近一年,其实施注册制情况或许可以提供一定的参考。

陶利卫等11人涉黑案件一审宣判。 临海法院供图

被告人陶利卫等人通过实施诈骗、非法采矿犯罪和其他手段获取上千万元钱财,部分用于支持该组织的活动以及成员消费,如购买作案工具、交通工具,为组织成员提供住宿、发放工资,提供吃喝、娱乐等消费。

易会满彼时还表示,注册制的另一项重大改革方向是市场化,通过改革真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。从市场的准入到上市公司的定价,到再融资,到退出到持续监管,一切尊重市场规律,按市场化的要求,来处理利益相关方、中介机构、投资者、监管者之间的关系。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新指出,创业板与科创板必须是互补竞争。深交所在粤港澳大湾区的地位较为重要,也是世界知名的区域性股票交易所,创业板注册制改革应大幅降低企业挂牌门槛。

在行业覆盖方面,中山证券首席经济学家李湛指出,当前科创板产业链主要是由新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料、节能环保及新能源六大领域组成,未来创业板需要有所区别。美国纳斯达克市场虽有50%的上市公司属于高新企业,不过仍有一些是传统行业的上市公司。

2020年3月22日,证监会副主席李超表示,针对创业板改革,会重点抓好注册制这条主线,同时会在其他一些方面的基础制度,包括发行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基础制度方面做出一些改革的安排。目前相关的工作正在有序推进。

据中国证券报报道,证监会副主席李超3月22日表示,创业板改革会重点抓好注册制这条主线,同时会在发行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基础制度方面做出一些改革安排。

新《证券法》明确提及注册制。该法第九条规定,“公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册,任何单位和个人不得公开发行证券。证券发行注册制的具体范围、实施步骤,由国务院规定”。

2009年1月13日,被告人陶利卫纠集人员在黄岩闹市区持砍刀、铁棍等凶器肆意追砍被害人余某等人并打砸车辆,因此在黄岩一带名声大噪,逐渐形成了较为稳定的黑社会性质组织。

南开大学金融发展研究院院长田利辉也指出,目前创业板对拟上市企业并没有严格限制行业,因此在包容性、覆盖性上有优势,未来还应当坚持这一优势。

业内专家认为,尽管注册制推广是基于科创板试点经验,但由于定位不同,创业板改革也会有自身特色,以实现与科创板错位发展,丰富多层次资本市场的内涵。

被告人陶利卫及其成员通过有组织地实施寻衅滋事、聚众斗殴、诈骗、非法拘禁、非法采矿、非法侵入住宅、强迫交易、非法消纳等违法犯罪活动,在黄岩尤其是新前街道一带称霸一方,为非作恶,欺压群众,部分被害人不敢通过正当途径举报和控告,形成重大、恶劣影响,严重破坏当地政治生态、经济、社会生活秩序以及国家矿产资源。

今天A股市场整体表现平淡,上证指数小幅上涨0.25%,深证成指上涨0.28%,成交量较上一交易日萎缩。

数据显示,截至目前,不到一年时间,科创板申报企业已突破250家,申报企业基本已涵盖全部上市标准,以往A股没有的特殊表决权企业以及红筹上市标准企业也均出现在申报企业中。

从已上市企业二级市场运行情况来看,除了开板之初波动较大以外,随着科创板企业的阵容的扩大,以及投资者逐渐适应新的交易制度,科创板异常波动情况已明显减少,总体波动趋向平稳。

会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。

不过,深市创业板和中小板整体表现相对较好,其中创业板指数上涨0.74%。

尤其值得注意的是,今天创投概念集体大涨,Wind创投指数涨幅高达3.44%,明显领涨市场。该指数中多只成分股,包括九鼎投资、通产丽星、华控赛格均强势涨停。

如何与科创板错位发展?

在发行上市标准方面,科创板对上市企业放开了盈利要求以及VIE和特殊股权结构限制,围绕预计市值、营收两大核心指标设置了五套上市标准,利用净利润、研发投入占比、经营活动现金流等指标进行了上市标准的差异化,对于同股不同权企业,单独设置了100亿人民币的预计市值或50亿人民币预计市值+最近一年营收不低于5亿的两套标准。

其余10名被告人分别被判处有期徒刑十一年八个月至一年六个月不等的刑罚。另有同案犯7人另案处理。(完)

随着创业板运行向纵深推进,此后关于创业板推行注册制的声音和传言就不绝于耳。

易会满彼时表示,注册制是资本市场牵一发动全身的改革举措。试点注册制为资本市场带来的最大变化就是透明度的提升。这个透明度表现为上市公司、申请企业的高度透明度。一切都要接受全市场的检验,是非常公开透明的。第二个透明度就是证监会,原来从核准到注册,这也是一个透明度的转换,我们可以主动地接受全社会对证监会以及包括交易所的监督。

在个人投资者准入方面,科创板对个人投资者的准入规定为:申请权限开通前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于50万元,且参与证券交易满24个月。

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